數據要素是數字經(jīng)濟發(fā)展的核心引擎。從微觀(guān)看，數據作用 于勞動(dòng)者，便于人們學(xué)習、使用先進(jìn)的知識和技術(shù)，提升人力資 源的素質(zhì)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；數據作用于資本，可以輔助投融資 決策，更好地推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟；數據作用于技術(shù)，可以重 塑創(chuàng )新范式，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的傳播、擴散，帶動(dòng)全社會(huì )生產(chǎn)力水 平的提升。從宏觀(guān)看，數據作用于經(jīng)濟，可以?xún)?yōu)化資源配置，促 進(jìn)生產(chǎn)方式變革，提升經(jīng)濟發(fā)展的效率與質(zhì)量數據作用于治理， 可以推進(jìn)政府管理和社會(huì )治理模式的創(chuàng )新，實(shí)現政府決策科學(xué)化、 社會(huì )治理精準化、公共服務(wù)高效化。

數據要素流通是貫徹落實(shí)《關(guān)于構建數據基礎制度更好發(fā)揮 數據要素作用的意見(jiàn)》的重要體現，其以公共數據、企業(yè)數據、 個(gè)人數據為主體，以數據供需方、數據商、第三方專(zhuān)業(yè)機構、數 據監管方等為主要參與對象，實(shí)現數據產(chǎn)權、定價(jià)、流通、交易、 使用、分配、治理、安全的有效落地，促進(jìn)數據供需雙方的互通 對接，在數據資源化、資產(chǎn)化、資本化的過(guò)程中逐步釋放數據價(jià)值。

在數據流通利用設施方面，基礎設施的建設完善能夠為數據 流通應用提供通用化的平臺支撐、傳輸服務(wù)、跨域應用、標識管 理等能力，幫助數據要素在設計、生產(chǎn)、管理、銷(xiāo)售、服務(wù)等全 生命周期的流程優(yōu)化，進(jìn)一步降低數據應用門(mén)檻，提升數字化水 平。亟需通過(guò)規范數據流通利用中數據接入、數據傳輸、流通平 臺、流通應用等相關(guān)設施的技術(shù)、流程、管控要求，為不同行業(yè)、 不同地區、不同機構提供可信的數據共享、開(kāi)放、交易環(huán)境，保證數據要素更好推動(dòng)數據要素賦能千行百業(yè)，促進(jìn)數字化轉型和智能化升級。

附件：數據要素流通標準化白皮書(shū)2024版-數字化轉型和智能化升級