新材料是國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)，是浙江省重點(diǎn)打造的三大科創(chuàng )G地之一，也是杭州制造業(yè)的基礎產(chǎn)業(yè)和先導產(chǎn)業(yè)之一。根據市委、市政府統籌推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈工作的部署要求，加快新材料研發(fā)創(chuàng )新，引導和促進(jìn)重點(diǎn)新材料產(chǎn)業(yè)化和規�；瘧�用，實(shí)現新材料產(chǎn)業(yè)G質(zhì)量發(fā)展，制定本《若干措施》。

（一）加大重點(diǎn)L域支持力度。重點(diǎn)支持功能膜材料、G性能金屬材料、先進(jìn)半導體材料、生物材料、微納材料等新材料，鼓勵重點(diǎn)支持L域企業(yè)利用銀行貸款、債券融資等方式投資固定資產(chǎn)，對實(shí)際投資總額（不含土地、廠(chǎng)房、舊設備等）達到2000萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)項目，根據實(shí)際貸款金額，按不G于1%的年利率給予貼息補助，單個(gè)企業(yè)每年享受貼息補助金額G不超過(guò)1000萬(wàn)元。

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)。鼓勵新材料企業(yè)申報和承擔各類(lèi)國家、省、市重大科技創(chuàng )新項目，解決新材料L域“卡脖子”技術(shù)難題，對國家、省級重大科技創(chuàng )新項目按不G于國家、省實(shí)際到賬補助金額25%的標準給予資助，資助金額G不超過(guò)500萬(wàn)元；對競爭性市級重大科技創(chuàng )新項目按研發(fā)投入與成果產(chǎn)出績(jì)效，市本級給予G300萬(wàn)元資助；對采用“揭榜掛帥”擇優(yōu)委托形式實(shí)施的重大科技創(chuàng )新項目，給予G1000萬(wàn)元資助。鼓勵新材料龍頭企業(yè)建立研發(fā)機構，創(chuàng )建省技術(shù)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心，牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體，整合上下游資源，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關(guān)。鼓勵利用材料基因工程等前沿技術(shù)研發(fā)新材料。加強新材料L域概念驗證中心建設，推進(jìn)科技成果就地交易、就地轉化、就地應用。

（三）加快首批次新材料推廣應用。落實(shí)國家首批次新材料保險補償機制和浙江省制造業(yè)首臺（套）提升工程關(guān)于首批次新材料的相關(guān)政策。對符合《杭州市重點(diǎn)新材料首批次示范應用指導目錄》的新材料保險項目，按照首年度實(shí)際保費（實(shí)際投保費率G不超過(guò)2%）的90%給予保險補償，并從次年度開(kāi)始逐年遞減10個(gè)百分點(diǎn)，年度補償金額G不超過(guò)300萬(wàn)元，多可連續支持3年；已獲得國家、省保費補貼的首批次新材料或已享受過(guò)保險補償政策的首臺（套）裝備用材料，不再享受市首批次新材料保險補償政策。對經(jīng)省級認定的首批次新材料，首年度累計銷(xiāo)售額達到100萬(wàn)元及以上的應用項目，按不G于首年度累計銷(xiāo)售額10%的標準給予一次性獎勵，獎勵金額G不超過(guò)300萬(wàn)元。同一首批次新材料不得同時(shí)享受保險補償、應用獎勵和省級認定獎勵。將入選國家、省、市重點(diǎn)新材料首批次應用示范指導目錄產(chǎn)品納入杭州市出色產(chǎn)品推薦目錄。

（四）強化政府基金引導力度。發(fā)揮政府性產(chǎn)業(yè)基金的投資引導作用，帶動(dòng)社會(huì )資本、金融資本投向新材料產(chǎn)業(yè)。對所投的重大產(chǎn)業(yè)項目，經(jīng)市委、市政府研究決策后，市級產(chǎn)業(yè)基金可按市、區縣（市）不超過(guò)1：1的比例聯(lián)動(dòng)出資進(jìn)行直投。鼓勵新材料重點(diǎn)發(fā)展區域，使用政府投資收益，給予政府產(chǎn)業(yè)基金所投重大項目一定獎勵。

（五）細化產(chǎn)業(yè)（區域）準入和監管。對新材料企業(yè)和項目實(shí)行審慎包容的產(chǎn)業(yè)（區域）準入、監管政策，對研發(fā)生產(chǎn)關(guān)鍵戰略新材料及前沿新材料的企業(yè)和項目，在產(chǎn)業(yè)定位、項目落地、政策扶持等方面給予積J支持，能耗、安全、環(huán)保等方面實(shí)施科學(xué)準確管理。根據生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和生態(tài)環(huán)境準入清單等相關(guān)要求，通過(guò)空間規劃調整優(yōu)化，將三類(lèi)工業(yè)用地重點(diǎn)調整至省級化工園區，滿(mǎn)足涉化新材料項目的落地需求。

（六）優(yōu)化財政激勵機制。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，建立國家、省、市、所屬各區縣（市）四級財政錯位運作機制。統籌市級各類(lèi)財政資金，在新材料技術(shù)創(chuàng )新、提質(zhì)增效、品牌建設、應用深化、招大引強等方面給予重點(diǎn)支持。

附件：杭州市關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)G質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知 杭政辦函〔2023〕54號