“十四五”時(shí)期，積極應對人口老齡化的制度框架基本建立，老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展，社會(huì )保障持續加強，養老服務(wù)供給有效擴大，養老產(chǎn)品供應日益豐富，行業(yè)要素支撐不斷增強，居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系基本建成，老年人獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)提升。

可持續的多層次社會(huì )保障體系更加健全。進(jìn)一步提高基本養老保險參保率，推動(dòng)基本養老保險法定人群全覆蓋，持續推進(jìn)城鄉居民養老保險適齡參保人員應保盡保，逐步提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金。企業(yè)年金覆蓋率進(jìn)一步擴展，第三支柱養老保險進(jìn)一步規范發(fā)展。

養老服務(wù)供給不斷優(yōu)化。居家養老服務(wù)快速發(fā)展，基本建成“一刻鐘”居家養老服務(wù)圈；社區養老服務(wù)設施實(shí)現有效覆蓋。到2022年，各地新建城區、新建居住區配套建設社區養老服務(wù)設施100%達標。到2025年，已建成居住區按照標準逐步補齊社區養老服務(wù)設施，街道養老服務(wù)機構（中心）、社區養老服務(wù)機構普遍建立，城市社區日間照料機構覆蓋率不低于90%。街道或社區普遍建立養老助殘康復輔助器具租賃服務(wù)制度。養老機構照護能力大幅提升，護理型床位占比到2025年不低于55%。家庭養老床位加速發(fā)展。農村普遍建立覆蓋縣、鄉、村三級的養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，60%以上的鄉鎮（街道）建有1個(gè)具有綜合服務(wù)功能的區域性養老服務(wù)中心。農村互助養老服務(wù)設施廣泛發(fā)展。

老年健康支撐體系融合提升。醫養結合機構顯著(zhù)增加，服務(wù)質(zhì)量持續改進(jìn)。加強老年人健康服務(wù)，建設包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長(cháng)期照護、安寧療護的老年健康服務(wù)體系，發(fā)揮醫療衛生服務(wù)在養老服務(wù)體系建設中的支撐作用。支持建立失能失智醫養結合服務(wù)中心，培養為老年人提供集中和專(zhuān)業(yè)照護服務(wù)的醫護人員。所有醫療機構開(kāi)設為老年人提供掛號、就醫等便利服務(wù)綠色通道，所有養老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務(wù)，基本建成覆蓋城鄉、規模適宜、功能合理、綜合連續的醫養結合服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展更具活力。扶持養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施不斷完善，養老服務(wù)市場(chǎng)全面開(kāi)放，市場(chǎng)主體不斷培育壯大，老年人產(chǎn)品用品不斷豐富，智能化等新興技術(shù)在養老服務(wù)領(lǐng)域應用推廣，多業(yè)態(tài)的養老服務(wù)不斷融合發(fā)展，養老產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。

要素保障能力持續增強。行業(yè)營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化，規劃、土地、住房、財政、投資、融資、人才等支持政策更加有力，從業(yè)人員規模和服務(wù)能力不斷提升，養老服務(wù)綜合監管、長(cháng)期護理保險等制度更加健全。

社會(huì )環(huán)境更加適老宜居。建成一批老年友好型社區和老年友好型城市，老年人居住出行更加舒適便利。城鄉社區老年教育持續發(fā)展，老年人體育、休閑、精神文化生活更加豐富多彩，支持老年人社會(huì )參與的各類(lèi)平臺組織更加豐富，參與渠道更加多元，敬老愛(ài)老助老的社會(huì )氛圍日益濃厚。

附件：關(guān)于印發(fā)云南省“十四五” 老齡事業(yè)發(fā)展和養老服務(wù)體系規劃的通知