通過(guò)實(shí)施告知承諾制，調整審批時(shí)序、轉變管理方式，在既有“拿地即開(kāi)工”改革劃分的“確定規劃條件、工程設計方案預審查、開(kāi)展模擬審批、簽訂土地出讓合同取得所有證照”審批流程的基礎上，升J為“確定規劃條件、工程設計方案預審查、簽訂土地出讓合同和承諾書(shū)，取得開(kāi)槽工程施工許可證等承諾事項的所有證照”，實(shí)現“承諾即開(kāi)工”。

1.實(shí)施無(wú)條件承諾即審批。企業(yè)在簽訂土地出讓合同后，對涉及的建設用地規劃許可證，建設工程規劃許可證，工程質(zhì)量監督手續，工程安全監督手續，施工許可證（開(kāi)槽工程），新建、擴建、改建建設工程避免危害氣象探測環(huán)境審批等6個(gè)事項，審批部門(mén)按照企業(yè)提交的承諾書(shū)可直接作出審批決定。

2.實(shí)施有條件承諾即審批。企業(yè)在簽訂土地出讓合同后，對涉及的取水許可審批（涉及年取用地表水500萬(wàn)方以下且取得水利部門(mén)用水指標的項目），生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批（已完成水土保持區域評估報告或省J及以上園區項目），節能審查（年綜合能耗低于5000噸標準煤且取得能耗指標的項目）等3個(gè)事項，審批部門(mén)按照企業(yè)提交的承諾書(shū)可直接作出審批決定，分別核發(fā)取水許可證、生產(chǎn)建設項目水土保持方案批復、節能審查批復等證照。

3.實(shí)施政府服務(wù)替代審批。原來(lái)需由企業(yè)辦理的工程建設涉及綠地、樹(shù)木審批，市政設施建設類(lèi)審批，因工程建設需要拆除、改動(dòng)、遷移供水、排水與污水設施審核，人防通信、警報設施拆除、遷移批準等4個(gè)事項，調整為屬地政府在確定工程設計方案后、供地前完成，企業(yè)不再辦理相關(guān)審批手續，切實(shí)減輕企業(yè)負擔，提G審批效率。其中，工程建設涉及綠地、樹(shù)木審批，屬地政府應進(jìn)行充分論證后實(shí)施。

附件：唐山市人民政府印發(fā)《關(guān)于推行“承諾制”深化“拿地即開(kāi)工”改革實(shí)施方案（試行）》的通知